Prispevki

Začasno znižanje plač tožilcem med epidemijo je bilo v neskladju z ustavo

Tedensko obvestilo o pravnih novostih
Februar 2023, številka 07 / letnik XXI.
>> Alternativa hitremu noveliranju zakonov: sprememba Poslovnika Državnega zbora
Novela > Zakona o finančni upravi je spodbudila široko javno razpravo ne samo zaradi posameznih domnevno ustavno spornih zakonskih rešitvah in načinu njihove obravnave, temveč tudi zaradi ureditve zakonodajnega postopka po sprejemu odložilnega veta Državnega sveta. Slednje predvsem v luči možnosti, ki jih imajo poslanci v postopku ponovnega odločanja, ko je ugotovljeno, da eden ali več členov zakona, ki ga je sprejel Državni zbor, ni dobrih, so morebiti protiustavni, ne upoštevajo stališč interesnih združenj, strokovnih mnenj ali jim nasprotuje večji del javnosti.
Veljavni poslovniški možnosti, ki jih ima na razpolago Državni zbor v postopku ponovnega odločanja o zakonu po vložitvi odložilnega veta Državnega sveta, sta slabi. DZ lahko sprejme zakon vključno s spornimi členi, pri čemer se vladajoča koalicija ali vlada zaveže, da bo po uveljavitvi zakona v zakonodajni postopek vložila predlog novele zakona, s katero bo novelirala sporne člene zakona. Druga možnost, pravzaprav še slabša, pa je, da DZ v postopku ponovnega odločanja zavrne zakon v celoti, vladajoča koalicija ali vlada pa pred zavrnitvijo zakona zagotovi, da bo nemudoma pripravila novelo zakona, ki bo identična prejšnji noveli zakona, vendar brez spornih členov.
V DANAŠNJEM TEDNIKU:
› Novosti
› Obvestilo
› Aktualno
› Izbrano iz sodne prakse
› Pregled slovenske zakonodaje		 › Strokovni članki
› IUS kolumna
› Novi zakoni
› Dobro je vedeti
NE SPREGLEJTE
Letno poročilo o delu Oddelka za preiskovanje in pregon uradnih oseb s posebnimi pooblastili pri Specializiranem državnem tožilstvu RS za leto 2022
OBVESTILO
>> Želite preizkusiti prvega pravnega klepetalnega robota v Sloveniji?
Prijavite se na brezplačno testiranje prvega pravnega klepetalnega robota v Sloveniji, ki smo ga s pomočjo umetne inteligence naučili delovnega prava.

Klepetalni robot (chatbot) je prvi korak na poti do celovitih storitev s podporo umetne inteligence, ki bodo pravnikom v pomoč pri raziskovanju, analiziranju in razumevanju pravnih vsebin.
AKTUALNO – POMEMBNEJŠE PRAVNE NOVICE TEGA TEDNA
>> Začasno znižanje plač tožilcem med epidemijo je bilo v neskladju z ustavo
Ustavno sodišče je odločilo, da je bilo 30-odstotno znižanje plač državnim tožilcem med epidemijo koronavirusa v neskladju z ustavo. Ukrep je bil sicer namenjen pridobitvi sredstev za financiranje ukrepov države v epidemiji. Ustavno sodišče se je osredinilo na presojo ustavnosti izpodbijane zakonske določbe le v obsegu, v katerem se je ta nanašala na državne tožilce. Ustavno sodišče je izpodbijano ureditev presojalo z vidika njene skladnosti z načelom varstva zaupanja v pravo, ki posamezniku zagotavlja, da mu država njegovega pravnega položaja ne bo poslabšala arbitrarno.
>> Komisija zaradi odlagališča odpadkov v Bukovžlaku znova toži Slovenijo
Evropska komisija se je odločila za novo tožbo proti Sloveniji na Sodišču EU. Država namreč ni pravočasno odstranila nezakonitih odpadkov v Bukovžlaku. Sloveniji v primeru nadaljnjega neukrepanja grozi finančna kazen.
IZBRANO IZ SODNE PRAKSE
Izvedenec o ponarejenem podpisu
Okrajno sodišče je na podlagi mnenja izvedenca obtoženko oprostilo obtožbe zaradi storitve dveh kaznivih dejanj ponarejanja listin po prvem odstavku 251. člena > Kazenskega zakonika (KZ-1). Državna tožilka se je zoper takšno odločitev pritožila zaradi zmotne in nepopolne ugotovitve dejanskega stanja.
PREGLED SLOVENSKE ZAKONODAJE – MED NAJPOMEMBNEJŠIMI IZPOSTAVLJAMO
>> Novela Zakona o državnem svetu
22. februarja bo začela začela veljati novela B > Zakona o državnem svetu (ZDSve), ki pomeni uskladitev ZDSve z odločbo Ustavnega sodišča v zadevah U-I-349/18-7, Mp-1/18-31 in Mp-2/18-30 z dne 29. novembra 2018. Z njo je Ustavno sodišče ugotovilo, da je 50. člen ZDSve zaradi pomanjkljivega pravnega varstva v postopku volitev v Državni svet v neskladju z Ustavo Republike Slovenije (URS). Zdaj omenjena novela ZDSve celovito ureja volilni spor pri volitvah v Državni svet. >> Več
>> Novela Zakona o državni upravi
Novela > Zakona o državni upravi (ZDU-1), ki je začela veljati 14. februarja, opredeljuje pristojnosti posameznih ministrstev in prenos pristojnosti oziroma delovnih področij v skladu s spremembami zakona o vladi, potrjenimi na referendumu. Novela vpliva še na 39 drugih zakonov. >> Več
>> Drugi novi predpisi: UL št. 17 – 20
STROKOVNI ČLANKI – IZBOR TEDNA
Nejc Avbelj, dr. Suzana Pecin:
Strokovnost komisij na področju kulture
NOVI ZAKONI – OBJAVLJENI, A ŠE NE VELJAJO
>> Priporočite Tednik IUS-INFO
Na povezavi lahko tudi svojim prijateljem in sodelavcem omogočite brezplačno prejemanje Tednika IUS-INFO, ki vsak četrtek vsebuje vse pomembne informacije o novih in spremenjenih predpisih, sodni praksi, aktualnem pravnem in političnem dogajanju v Sloveniji in EU ter novih strokovnih vsebinah na portalu IUS-INFO.
/by

“Neromantična” predporočna pogodba

Tedensko obvestilo o pravnih novostih
Februar 2023, številka 06 / letnik XXI.
>> “Neromantična” predporočna pogodba
Tudi osebni pravni posli, kot je sklenitev zakonske zveze, imajo premoženjske posledice. Neizogibno je, da vsaka zakonska zveza ali partnerstvo vključuje premoženjskopravne elemente. Po vzoru zahodnega pravnega sistema, kjer ima predporočna pogodba že dolgoletno tradicijo, je bil zadevni institut vnesen v slovenski pravni red z uveljavitvijo Družinskega zakonika (DZ) dne 15. aprila 2019 ter tako omogočil pogodbeno urejanje premoženjskih razmerij med zakoncema oziroma partnerjema.
Iz registra pogodb o ureditvi premoženjskopravnih razmerij, ki ga vodi Notarska zbornica Slovenije, izhaja, da je bila prva predporočna pogodba vpisana že na dan uveljavitve DZ. Od dne uveljavitve DZ do konca leta 2022 je bilo v register vpisanih 440 predporočnih pogodb, pričakovati pa je trend povečevanja sklepanja predporočnih pogodb. Institut je namreč v javnosti čedalje bolj prepoznaven, prav tako pa tudi prednosti, ki jih prinaša z možnostjo izključitve zakonitega premoženjskega režima in sledenjem potrebam ter željam zakoncev oziroma partnerjev v skladu z načelom avtonomije.
V DANAŠNJEM TEDNIKU:
› Novosti
› Aktualno
› Izbrano iz sodne prakse
› Pregled slovenske zakonodaje		 › Strokovni članki
› IUS kolumna
› Novi zakoni
› Dobro je vedeti
NE SPREGLEJTE
Obrazložitve zakonodaje
AKTUALNO – POMEMBNEJŠE PRAVNE NOVICE TEGA TEDNA
>> DZ potrdil novelo zakona o državni upravi, ki omogoča začetek delovanja rekonstruirane vlade
DZ je z 49 glasovi za in 23 proti sprejel novelo > zakona o državni upravi, ki opredeljuje pristojnosti posameznih ministrstev in prenos pristojnosti oziroma delovnih področij v skladu s spremembami > zakona o vladi. Poleg pristojnosti posameznih ministrstev novela dodatno ureja možnost prenosa krajevne pristojnosti pri odločanju upravnih enot s preobremenjene upravne enote na manj obremenjeno. Upravne enote se namreč zlasti v zadnjih dveh letih spoprijemajo s povečanim pripadom upravnih zadev na številnih delovnih področjih.
>> Bo 17 milijonov evrov subvencij izboljšalo povezljivost Slovenije?
Veljati je začel zakon o pomoči za zagotovitev letalske povezljivosti, s katerim vlada v prihodnjih 3 letih zagotavlja dodatnih slabih 17 milijonov evrov za subvencioniranje nemškega Fraporta in prevoznikov za ohranitev obstoječe in spodbudo vzpostavitve novih prog.
IZBRANO IZ SODNE PRAKSE
>> Trk pravice do dostopa do informacij javnega značaja in tajnosti podatkov
Čeprav so bile zaslišane priče odvezane dolžnosti varovanja tajnih podatkov, pa prosilec za dostop do informacij javnega značaja ne bi smel imeti dostopa do tistega dela kazenskega spisa, ki vsebuje izpovedbe obdolženca in prič, ki so bile odvezane molčečnosti. Odveza molčečnosti priči sama po sebi še ne pomeni preklica tajnosti podatkov.
PREGLED SLOVENSKE ZAKONODAJE – MED NAJPOMEMBNEJŠIMI IZPOSTAVLJAMO
>> Zakon o zaščiti prijaviteljev (ZZPri)
22. februarja bo začel veljati Zakon o zaščiti prijaviteljev (ZZPri), ki z namenom zaščite javnega interesa določa načine in postopke za prijavo kršitev predpisov, za katere so posamezniki izvedeli v delovnem okolju, in njihovo obravnavo ter zaščito posameznikov, ki prijavijo ali javno razkrijejo informacije o kršitvi. Zakon določa tudi pristojnosti Komisije za preprečevanje korupcije ter zaščitne in podporne ukrepe zaradi preprečitve ali odprave povračilnih ukrepov. >> Več
>> Zakon o dostopnosti do proizvodov in storitev za invalide (ZDPSI)
Nov Zakon o dostopnosti do proizvodov in storitev za invalide (ZDPSI), ki bo začel veljati 18. februarja, določa pogoje za dostopnost proizvodov in storitev, s katerimi se zagotavlja dostopnost za invalide, obveznosti gospodarskih subjektov glede dostopnosti proizvodov in storitev za invalide in nadzorne organe v zvezi z nadzorom nad proizvodi in ponudniki storitev iz zakona. >> Več
>> Drugi novi predpisi: UL št. 14 – 16
STROKOVNI ČLANKI – IZBOR TEDNA
NOVI ZAKONI – OBJAVLJENI, A ŠE NE VELJAJO
>> Priporočite Tednik IUS-INFO
Na povezavi lahko tudi svojim prijateljem in sodelavcem omogočite brezplačno prejemanje Tednika IUS-INFO, ki vsak četrtek vsebuje vse pomembne informacije o novih in spremenjenih predpisih, sodni praksi, aktualnem pravnem in političnem dogajanju v Sloveniji in EU ter novih strokovnih vsebinah na portalu IUS-INFO.
/by

Poslanci med drugim potrdili novelo Kazenskega zakonika in Zakon o zaščiti prijaviteljev

Tedensko obvestilo o pravnih novostih
Januar 2023, številka 05 / letnik XXI.
>> Imenovanje predsednika vrhovnega sodišča v luči načela delitve oblasti
Postopek izbire predsednika Vrhovnega sodišča Republike Slovenije je po obstoječi pravni ureditvi kompleksno opravilo, v katero so poleg Sodnega sveta Republike Slovenije, ki je organ ustavnega ranga sui generis, ki ne sodi v nobeno od vej oblasti, vključene sodna, izvršilna in zakonodajna oblast. Je torej rezultat aktivnosti občne seje vrhovnega sodišča, sodnega sveta, ministra za pravosodje in državnega zbora.
Ambicija prispevka je odgovoriti na vprašanje, ali veljavna ureditev imenovanja oziroma bolje izvolitve predsednika vrhovnega sodišča predstavlja anomalijo v sistemu delitve oblasti, v katerem je vsaka veja oblasti samostojna in hkrati odgovorna ostalima vejama oblasti, ali pa gre na normativni in praktični ravni le za udejanjanje sistema zavor in ravnovesij, brez katerega delitev oblasti v sodobni demokratični državi ne more obstajati.
V DANAŠNJEM TEDNIKU:
› Novosti
› Aktualno
› Izbrano iz sodne prakse
› Pregled slovenske zakonodaje		 › Strokovni članki
› IUS kolumna
› Dobro je vedeti
NE SPREGLEJTE
Predlaganje kandidatov v svete zdravstvenih zavodov do 16. februarja
AKTUALNO – POMEMBNEJŠE PRAVNE NOVICE TEGA TEDNA
>> Poslanci med drugim potrdili zakona o DS-ju in o jamstvu za pomoč Ukrajini
Poslanci so z 81 glasovi za in nobenim proti sprejeli novelo zakona o državnem svetu (DS), ki ga je vložil DS. Z novelo se zakon po več kot štirih letih usklajuje z odločbo ustavnega sodišča in tako ureja volilni spor pri volitvah državnih svetnikov. Državni zbor je sprejel tudi novelo Kazenskega zakonika (KZ-1J), s katero se v kazensko zakonodajo uvaja t.i. »zločin iz sovraštva« (hate crime) kot obvezna obteževalna okoliščina, ki se mora upoštevati pri odmeri kazni. Poleg tega je Državni zbor sprejel tudi Zakon o zaščiti prijaviteljev (ZZPri), s katerim se vzpostavljajo sistemski mehanizmi za prijavo kršitve veljavnih predpisov in zaščito prijavitelja teh kršitev, Zakon o dostopnosti do proizvodov in storitev za invalide, ki povečuje varstvo invalidov kot potrošnikov ter Zakon o pomoči za zagotovitev večje letalske povezljivosti, ki bo izboljšal letalsko povezljivost Slovenije.
>> Ustavno sodišče razveljavilo možnost podaljšanja koncesije za zdravstveno dejavnost
Ustavno sodišče je razveljavilo določbe zakona o zdravstveni dejavnosti glede možnosti podaljšanja podeljene koncesije za opravljanje javne službe. Do nove zakonske ureditve bo po izteku 15-letne koncesije potreben nov postopek za podelitev koncesije. >> Več
IZBRANO IZ SODNE PRAKSE
>> Odpoved naročniškega razmerja
Stranke se pred sodišči pogosto srečujejo v zvezi s prenehanjem naročniškega razmerja. To področje sicer ureja od lanskega novembra veljaven novi Zakon o elektronskih komunikacijah (ZEKom-2), ki je prinesel nekaj novosti tudi na področje naročniških pogodb.
PREGLED SLOVENSKE ZAKONODAJE – MED NAJPOMEMBNEJŠIMI IZPOSTAVLJAMO
>> Drugi novi predpisi: UL št. 11 – 13
STROKOVNI ČLANKI – IZBOR TEDNA
Uroš Cerar Žugelj, Asja Vrbinc:
Prekinitev pogodbe o časovnem zakupu
>> Priporočite Tednik IUS-INFO
Na povezavi lahko tudi svojim prijateljem in sodelavcem omogočite brezplačno prejemanje Tednika IUS-INFO, ki vsak četrtek vsebuje vse pomembne informacije o novih in spremenjenih predpisih, sodni praksi, aktualnem pravnem in političnem dogajanju v Sloveniji in EU ter novih strokovnih vsebinah na portalu IUS-INFO.
/by

Veljati je začel nov Zakon o varstvu osebnih podatkov

Tedensko obvestilo o pravnih novostih
Januar 2023, številka 04 / letnik XXI.
>> Prva analiza ZVOP-2
Za konkretnejše analize, kako bo Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2) vplival na delo upravljavcev in obdelovalcev, bo zaradi različnih interpretacij, prakse Informacijskega pooblaščenca, Evropskega odbora za varstvo podatkov (EDPB) in drugih deležnikov treba še nekaj časa počakati. Tokrat se avtor osredotoča le na nekaj najbolj izstopajočih posebnosti zakona, ki po več letih veljavnosti Splošne uredbe prihaja v našo realnost.
Pravne podlage za upravljavce zasebnega sektorja (z izjemo posebnih ureditev, kot je na primer biometrija) načeloma ostajajo enake, kot jih določa člen 6 Splošne uredbe. Nekoliko se zaplete pri pravnih podlagah v javnem sektorju, vendar po avtorjevi oceni ne toliko, da bi to predstavljalo večje težave pri uporabi ZVOP-2 v praksi.
V DANAŠNJEM TEDNIKU:
› Novosti
› Aktualno
› Izbrano iz sodne prakse
› Pregled slovenske zakonodaje		 › Strokovni članki
› IUS kolumna
› Dobro je vedeti
NE SPREGLEJTE
Obrazložitve zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2)
AKTUALNO – POMEMBNEJŠE PRAVNE NOVICE TEGA TEDNA
>> Varstvo potrošnikov: nič več istih izdelkov različnih kakovosti, določen vrstni red pravic
Uporabljati se začenja novi Zakon o varstvu potrošnikov, ki med drugim določa vrstni red uveljavljanja pravic potrošnikov v primeru stvarne napake oz. neskladnosti blaga: potrošnik bo tako najprej zahteval popravilo ali menjavo izdelka z novim.
>> Nov zakon o varstvu osebnih podatkov: videonadzor ni dovoljen v dvigalih, sanitarijah, sobah …
Veljati je začel zakon o varstvu osebnih podatkov, ki v slovenski pravni red prenaša evropsko splošno uredbo o varstvu podatkov. Varuje osebno človekovo pravico do varstva osebnih podatkov in poudarja zakonitost njihovih obdelav. >> Več
IZBRANO IZ SODNE PRAKSE
>> Izločitev izvedenca
Če v dokaznem postopku sodeluje izvedenec, glede katerega je podan izločitveni razlog, to vzbudi dvom o nepristranskosti izvedenskega mnenja in samega sojenja. Za izključitev dvomov o izvedenčevi nepristranskosti velja, da izvedenec ne sme biti povezan s stranko ali spornim predmetom tako, da bi to lahko povzročilo ali vsaj ustvarilo upravičen dvom, da izvedenskega mnenja ne more podati objektivno, nepristransko in z izključnim upoštevanjem pravil znanosti in stroke.
PREGLED SLOVENSKE ZAKONODAJE – MED NAJPOMEMBNEJŠIMI IZPOSTAVLJAMO
>> Neskladje Zakona o kazenskem postopku z Ustavo
Ustavno sodišče je ugotovilo, da je Zakon o kazenskem postopku v neskladju z Ustavo, ker obsojencu ne omogoča, da v zvezi z vloženo zahtevo za varstvo zakonitosti predlaga odlog ali prekinitev izvršitve kazni zapora. Državni zbor mora ugotovljeno protiustavnost odpraviti do 21. januarja 2024. >> Več
>> Uredba o programih storitev obveznega zdravstvenega zavarovanja, zmogljivostih, potrebnih za njegovo izvajanje, in obsegu sredstev za leto 2023
Nova uredba o programih storitev obveznega zdravstvenega zavarovanja, zmogljivostih, potrebnih za njegovo izvajanje, in obsegu sredstev je začela veljati 24. januarja, širitve programov ambulant za neopredeljene osebe in njihov standard pa se izvajata že od 1. januarja.
>> Drugi novi predpisi: UL št. 7 – 10
STROKOVNI ČLANKI – IZBOR TEDNA
>> Priporočite Tednik IUS-INFO
Na povezavi lahko tudi svojim prijateljem in sodelavcem omogočite brezplačno prejemanje Tednika IUS-INFO, ki vsak četrtek vsebuje vse pomembne informacije o novih in spremenjenih predpisih, sodni praksi, aktualnem pravnem in političnem dogajanju v Sloveniji in EU ter novih strokovnih vsebinah na portalu IUS-INFO.
/by

Dvomljiva pravna legaliteta in vprašljiva pravna varnost sodnih izvedencev

Tedensko obvestilo o pravnih novostih
Januar 2023, številka 03 / letnik XXI.
>> Ratio decidendi? Pravna legaliteta sodnih izvedencev
Zakonodaja, ki ureja področje delovanja sodnih izvedencev, sodnih tolmačev in sodnih cenilcev, je od leta 2018 združena v Zakonu o sodnih izvedencih, sodnih cenilcih in sodnih tolmačih (ZSICT) ter v Pravilniku o sodnih izvedencih, sodnih cenilcih in sodnih tolmačih. Predhodno je bilo to področje deloma urejeno v Zakonu o sodiščih (ZS), deloma pa tudi v drugih zakonodajnih aktih, ki so se s časom spreminjali, dopolnjevali in širili glede na potrebe zahtevane ureditve.
Sodni izvedenec, ki ga s sklepom imenuje in postavi pristojno sodišče, ni organ pravne osebe v smislu 148. člena Obligacijskega zakonika (OZ). Ravno tako sodni izvedenci – pravno gledano – ne sodijo ne na področje javnega sektorja ne na področje javne službe. Slučajno (ali namerno) v določenih pogledih zanje veljajo še strožja pravila v primerjavi z ostalimi segmenti pravosodja. Zaradi dvomljive pravne legalitete in vprašljive pravne varnosti sodnih izvedencev se avtor v članku osredotoča na posamezna določila 16., 43. in 44. člena ZSICT.
V DANAŠNJEM TEDNIKU:
› Novosti
› Aktualno
› Pregled slovenske zakonodaje		 › Strokovni članki
› IUS kolumna
› Dobro je vedeti
NE SPREGLEJTE
Obrazložitve zakonodaje
AKTUALNO – POMEMBNEJŠE PRAVNE NOVICE TEGA TEDNA
>> Ustavno sodišče odločilo, da je del zakona o kazenskem postopku neustaven
Zakon o kazenskem postopku je v neskladju z ustavo v delu, ki obsojencu ne omogoča, da v zvezi z vloženo zahtevo za varstvo zakonitosti predlaga odlog ali prekinitev izvršitve kazni zapora, je soglasno odločilo ustavno sodišče. DZ mora protiustavnost odpraviti v enem letu.
>> Strokovni izpiti za zastopnike za pravice industrijske lastnine
Izpiti za zastopnike za patente ter zastopnike za znamke in modele bodo na Uradu za intelektualno lastnino potekali od 17. do 21. aprila 2023. Pisni in ustni del izpita za patentne zastopnike obsega področje patentov, znamk, modelov in geografskih označb, za zastopnike za znamke in modele pa samo področje znamk, modelov in geografskih označb. Ustni del poleg navedenega obsega za obe vrsti zastopnikov še splošno področje prava intelektualne lastnine in uveljavljanje pravic industrijske lastnine.
PREGLED SLOVENSKE ZAKONODAJE – MED NAJPOMEMBNEJŠIMI IZPOSTAVLJAMO
>> Spremembi Družinskega zakonika (DZ-B) (primerjalnik)
S spremenjeno definicijo zakonske zveze ter ureditvijo zunajzakonske skupnosti za istospolne partnerje bodo po spremembah > Družinskega zakonika od 31.januarja partnerji v istospolnih in raznospolnih zvezah izenačeni v vseh pravnih posledicah, ki jih določa zakonik. >> Več
>> Drugi novi predpisi: UL št. 3 – 6
STROKOVNI ČLANKI – IZBOR TEDNA
>> Priporočite Tednik IUS-INFO
Na povezavi lahko tudi svojim prijateljem in sodelavcem omogočite brezplačno prejemanje Tednika IUS-INFO, ki vsak četrtek vsebuje vse pomembne informacije o novih in spremenjenih predpisih, sodni praksi, aktualnem pravnem in političnem dogajanju v Sloveniji in EU ter novih strokovnih vsebinah na portalu IUS-INFO.
/by

Nedopustnost razpisa referenduma o družinskem zakoniku ni neustavna

Tedensko obvestilo o pravnih novostih
Januar 2023, številka 02 / letnik XXI.
>> Aktualne procesnopravne dileme odreditve in podaljšanja pripora
Predmet prispevka je razčlenitev nekaterih aktualnih vprašanj, s katerimi se srečuje Vrhovno sodišče Republike Slovenije pri odločanju o izrednih pravnih sredstvih v pripornih zadevah. Odločanje o zahtevah za varstvo zakonitosti, vloženih zoper pravnomočne sklepe o odreditvi pripora ali sklepe o podaljšanju pripora po vloženi obtožnici oziroma v primerih, ko pripor podaljša vrhovno sodišče, predstavlja železni repertoar dela kazenskega oddelka vrhovnega sodišča.
V večini primerov odločanje o pripornih zadevah od vrhovnega sodišča ne zahteva znatnega intelektualnega napora in veliko časa. Mnogokrat so namreč zahteve za varstvo zakonitosti v teh zadevah vložene rutinsko, v njih pa prevladuje uveljavljanje nedovoljenega razloga zmotne oziroma nepopolne ugotovitve dejanskega stanja. Zdi se celo, da razlog za njihovo vložitev ni resnično nadejanje uspeha pred vrhovnim sodiščem, temveč povrnitev stroškov dela obdolženčevega zagovornika. Še zlasti kadar je obdolžencu dodeljen zagovornik po uradni dolžnosti.
V DANAŠNJEM TEDNIKU:
› Novosti
› Aktualno
› Izbrano iz sodne prakse
› Pregled slovenske zakonodaje		 › Strokovni članki
› IUS kolumna
› Novi zakoni
› Dobro je vedeti
NE SPREGLEJTE
Osnutek strategije Digitalna Slovenija 2030
AKTUALNO – POMEMBNEJŠE PRAVNE NOVICE TEGA TEDNA
>> Ustavno sodišče: Nedopustnost razpisa referenduma o družinskem zakoniku ni neustavna
Ustavno sodišče je sprejelo odločitev, da sklep o nedopustnosti razpisa referenduma o spremembah družinskega zakonika ni v neskladju z ustavo. Ustavno sodišče je v odločbi spomnilo, da ustava v 90. členu predvideva zakonodajni referendum, drugi odstavek tega člena pa določa primere nedopustnosti zakonodajnega referenduma, in sicer referenduma ni dopustno razpisati med drugim o zakonih, ki odpravljajo protiustavnost na področju človekovih pravic in temeljnih svoboščin ali drugo protiustavnost.
>> Zakonu o zaščiti žvižgačev še zelena luč matičnega odbora
Potem ko je predlog zakona o zaščiti prijaviteljev že novembra lani prestal prvo obravnavo v DZ, je v drugem branju dobil še zeleno luč matičnega odbora za pravosodje. Predlog zakona določa obveznost vzpostavitve notranjih in zunanjih prijavnih poti za zavezance v javnem in zasebnem interesu ter načine notranjih in zunanjih prijav. Ureja pa tudi možnost javnega razkritja kršitev.
IZBRANO IZ SODNE PRAKSE
>> Nedovoljen dokaz v kazenskem postopku
Za nedovoljen dokaz gre, če je pridobljen s kršitvijo ustavne ali zakonske dokazne prepovedi, torej s kršitvijo ustavno varovanih človekovih pravic ali s kršitvijo določbe zakona o kazenskem postopku, za katero je predpisana sankcija z izločitvijo dokaza.
PREGLED SLOVENSKE ZAKONODAJE – MED NAJPOMEMBNEJŠIMI IZPOSTAVLJAMO
>> Razveljavitev 150.a člena ZKP
V Uradnem listu RS, št. 2/23, je bila objavljena odločba ustavnega sodišča o razveljavitvi 1. točke prvega odstavka 150.a člena ter drugega, četrtega, petega, šestega in sedmega odstavka 150.a člena Zakona o kazenskem postopku (ZKP), kolikor se nanašajo na ukrep iz 1. točke prvega odstavka 150.a člena ZKP. >> Več
>> Drugi novi predpisi: UL št. 1 – 2
STROKOVNI ČLANKI – IZBOR TEDNA
mag. Andreja Sedej Grčar:
Zahrbtnost storilčevega ravnanja
NOVI ZAKONI – OBJAVLJENI, A ŠE NE VELJAJO
>> Za dnevno obveščanje o novostih s področij, ki vas posebej zanimajo, se lahko naročite na storitve IUS Alert, Zakonodajna sled ali Pravni kliping.
>> Priporočite Tednik IUS-INFO
Na povezavi lahko tudi svojim prijateljem in sodelavcem omogočite brezplačno prejemanje Tednika IUS-INFO, ki vsak četrtek vsebuje vse pomembne informacije o novih in spremenjenih predpisih, sodni praksi, aktualnem pravnem in političnem dogajanju v Sloveniji in EU ter novih strokovnih vsebinah na portalu IUS-INFO.
/by

Prepozna praksa Državne revizijske komisije?

Tedensko obvestilo o pravnih novostih
Januar 2023, številka 1 / letnik XX.
>> Nova, a prepozna praksa Državne revizijske komisije
Državna revizijska komisija (DKOM) je v odločitvi 018-125/2022 z dne 22. novembra 2022 priznala pravico do popravnega mehanizma za primer obveznega izključitvenega razloga neplačanih zapadlih davčnih obveznosti in socialnih prispevkov.
Določilo, ki se nanaša na pravico do popravnega mehanizma, je brezpogojno, saj Direktiva 2014/24/ES določa, da se odstavek ne uporablja več, če je subjekt izpolnil svoje finančne obveznosti. Republika Slovenija je določbo direktive, ki se nanaša na obveznost plačila zapadlih obveznih dajatev in drugih denarnih nedavčnih obveznosti, ki na dan oddaje ponudbe ali prijave znaša 50 evrov ali več, uzakonila v določilu 75. člena ZJN-3. Za razliko od jasne določbe direktive, da se izključitveni razlog neplačila zapadlih davčnih obveznosti in socialnih prispevkov ne uporablja, ko je gospodarski subjekt izpolnil svoje obveznosti (t. i. popravni mehanizem), ZJN-3 takšne določbe ne vsebuje.
V DANAŠNJEM TEDNIKU:
› Novosti
› Izbrano iz sodne prakse
› Aktualno
› Pregled slovenske zakonodaje		 › Strokovni članki
› IUS kolumna
› Dobro je vedeti
NE SPREGLEJTE
Z mobilno aplikacijo eOsebna do enostavnejše uporabe elektronske osebne izkaznice
AKTUALNO – POMEMBNEJŠE PRAVNE NOVICE TEGA TEDNA
>> Novost pri obveznem pokojninskem in invalidskem zavarovanju
Najpomembnejša novost na področju obveznega pokojninskega in invalidskega zavarovanja, uveljavljena s 1. januarjem 2023, je izenačitev odmerne lestvice za moške in ženske. Odmerni odstotek za izračun pokojninske osnove je za oba spola za 40 let pokojninske dobe 63,5 odstotka, za 15 let zavarovalne dobe pa 29,5 odstotka. Za vsako nadaljnje leto pokojninske dobe se tako moškemu kot ženski prišteje po 1,36 odstotka pokojninske osnove.
>> Veljati je začela spremenjena davčna zakonodaja, za katero opozicija zahteva ustavno presojo
Veljati je začela novela zakona o dohodnini, ki ustavlja postopno zviševanje splošne olajšave ter odpravlja nekatere razbremenitve, sprejete v času prejšnje vlade. Zvišuje se obdavčitev najvišjih plač in najemnin, novost je olajšava za mlade.
IZBRANO IZ SODNE PRAKSE
>> Rubež se opravi tam, kjer so dolžnikove stvari
Rubež premičnin se ne opravlja le na naslovu dolžika, temveč tudi na drugih naslovih: tam, kjer se nahajajo dolžnikove stvari. Za izvršbo zadostuje, da upnik navede naslove, na katerih naj se rubež izvede. To pa ne velja, če dolžnik nima prebivališča v Republiki Sloveniji. V tem primeru mora upnik natančno opredeliti premičnino, ki naj se rubi.
PREGLED SLOVENSKE ZAKONODAJE – MED NAJPOMEMBNEJŠIMI IZPOSTAVLJAMO
>> Nov Zakon o varstvu osebnih podatkov
Z novim Zakonom o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2), ki bo stopil v veljavo 26. januarja, bo dosežena večja zakonitost obdelav osebnih podatkov, obenem pa je sedaj v celoti zadoščeno zahtevam glede implementacije Splošne uredbe o varstvu podatkov, s čimer se je Republika Slovenija izognila visokim kaznim s strani Evropske unije. Pomembni sistemski novosti glede določenih obdelav osebnih podatkov sta videonadzor na javnih površinah in posebne obdelave podatkov.
>> Pomoč gospodarstvu za omilitev posledic energetske krize
Pomoč gospodarstvu iz novega Zakona o pomoči gospodarstvu za omilitev posledic energetske krize (ZPGOPEK) vključuje subvencioniranje visokih cen električne energije, zemeljskega plina in tehnološke pare, subvencioniranje dveh ukrepov za ohranjanje delovnih mest ter ukrepe za zagotavljanje likvidnosti podjetij. Ocenjena vrednost ukrepov za gospodarstvo je 1,2 milijarde evrov.
>> Drugi novi predpisi: UL št. 161 – 167
STROKOVNI ČLANKI – IZBOR TEDNA
>> Priporočite Tednik IUS-INFO
Na povezavi lahko tudi svojim prijateljem in sodelavcem omogočite brezplačno prejemanje Tednika IUS-INFO, ki vsak četrtek vsebuje vse pomembne informacije o novih in spremenjenih predpisih, sodni praksi, aktualnem pravnem in političnem dogajanju v Sloveniji in EU ter novih strokovnih vsebinah na portalu IUS-INFO.
/by

Voščilo

Tedensko obvestilo o pravnih novostih
December 2022, številka 51-52 / letnik XX.
V DANAŠNJEM TEDNIKU:
› Obvestilo
› Novosti
› Aktualno
› Pregled slovenske zakonodaje		 › Izbrano iz sodne prakse
› Strokovni članki
› IUS kolumna
› Dobro je vedeti
NE SPREGLEJTE
S 1. januarjem vlaganje zahtevkov za refundacije samo še elektronsko
>> Legitimnost in zakonitost Komisije za etiko in integriteto
Komisija za etiko in integriteto (KEI) je bila kot poseben organ, ki deluje pri sodnem svetu, ustanovljena že pred nekaj leti. Torej dovolj časa, da si je mogoče o njenem delovanju ustvariti določeno sliko. KEI naj bi bila sodnikom v pomoč pri reševanju etičnih dilem. Ukvarjala naj bi se z ravnanji sodnikov ter jih ocenjevala z vidika Kodeksa sodniške etike.
KEI je videti kot telo, prek katerega izrečenih mnenj, smernic in priporočil etična načela šele zaživijo v praksi, in s tem kot gremij, ki utrjuje sodniško etiko. S tem naj bi pomembno prispevala k dvigu kvalitete opravljanja sodniške službe, krepila ugled in spoštovanje sodniškega poklica in sodstva nasploh ter tako pomembno prispevala k uveljavitvi vladavine prava
AKTUALNO – POMEMBNEJŠE PRAVNE NOVICE TEGA TEDNA
>> Državni zbor sprejel Zakon o varstvu osebnih podatkov
Državni zbor RS je s 50-imi glasovi za in osmimi proti sprejel Zakon o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2), s katerim vlada prenaša evropsko splošno uredbo o varstvu podatkov v slovensko zakonodajo, ter ureja nacionalne posebnosti varstva osebnih podatkov.
>> Državni zbor sprejel zakon o pomoči gospodarstvu za omilitev posledic energetske krize za 2023
DZ je sprejel zakon o pomoči gospodarstvu za omilitev posledic energetske krize, ki ga je pripravila Vlada RS v sodelovanju z gospodarstvom. Pomoč gospodarstvu vključuje subvencioniranje visokih cen električne energije, zemeljskega plina in tehnološke pare, subvencioniranje dveh ukrepov za ohranjanje delovnih mest ter ukrepe za zagotavljanje likvidnosti podjetij. Ocenjena vrednost ukrepov za gospodarstvo je 1,2 milijarde evrov.
PREGLED SLOVENSKE ZAKONODAJE – MED NAJPOMEMBNEJŠIMI IZPOSTAVLJAMO
>> Zakon o nujnem posredovanju za obravnavo visokih cen energije (ZNPOVCE)
ZNPOVCE velja od 20. decembra in med drugim opredeljuje nujne ukrepe za zmanjšanje uvozne odvisnosti pri oskrbi z energijo, kontrolo cen in pobiranje prispevkov od morebitnih presežnih tržnih prihodkov proizvajalcev električne energije. Možna je subvencija za letošnjo ogrevalno sezono, kar upravičenci dokazujejo z veljavnim računom, in sicer za nakup do 5 ton peletov v obdobju od 1. septembra do 31. decembra 2022. Zakon velja do 31. decembra 2023, razen 19. člena, ki velja do konca leta 2028.
>> Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o dohodnini (ZDoh-2AA)
Novela ZDoh-2AA je začela veljati 20. decembra, z izjemo 17. člena, ki začne veljati 1. januarja 2023, nekateri spremenjeni členi pa se uporabljajo za davčna leta, ki se začnejo 1. januarja 2023. Novela posega tudi v drugi odstavek 135. člena ZOFVI ter prvi odstavek 60. člena ZIUPOPDVE.
>> Drugi novi predpisi: UL št. 157 – 160
IZBRANO IZ SODNE PRAKSE
>> Odpust obveznosti pred potekom desetletnega roka
Zakonodajna ureditev, kjer je za vse različne možne kršitve sodelovalne dolžnosti, kamor se štejejo opustitve, ki so lahko storjene namenoma, iz malomarnosti in v izjemnih primerih morda celo brez izrazitega vrednotnega očitka, ki bi ga bilo mogoče utemeljeno nasloviti na dolžnika, predvidena enotna in zelo stroga sankcija, je neskladna z ustavo.
STROKOVNI ČLANKI – IZBOR TEDNA
>> Priporočite Tednik IUS-INFO
Na povezavi lahko tudi svojim prijateljem in sodelavcem omogočite brezplačno prejemanje Tednika IUS-INFO, ki vsak četrtek vsebuje vse pomembne informacije o novih in spremenjenih predpisih, sodni praksi, aktualnem pravnem in političnem dogajanju v Sloveniji in EU ter novih strokovnih vsebinah na portalu IUS-INFO.
/by

Kako je treba razlagati 530. člen ZKP?

Tedensko obvestilo o pravnih novostih
December 2022, številka 50 / letnik XX.
>> Vrhovno sodišče vrača žogico Ustavnemu sodišču: kako je treba razlagati 530. člen ZKP?
Vrhovno sodišče je na svoji spletni strani objavilo zahtevo za oceno ustavnosti Zakona o kazenskem postopku (ZKP). Zahtevo je podalo v postopku, ki teče na podlagi dopuščene revizije zoper sodbo Upravnega sodišča. Gre za izročitveno zadevo, ki teče na podlagi zahteve za izročitev Ruske federacije. Ta zahteva izročitev (svoje) državljanke, ki ji očita izvršitev kaznivega dejanja poneverbe po četrtem odstavku 160. člena Kazenskega zakonika.
V DANAŠNJEM TEDNIKU:
› Novosti
› Aktualno
› Izbrano iz sodne prakse
› Pregled slovenske zakonodaje		 › IUS kolumna
› Strokovni članki
› Novi zakoni
› Dobro je vedeti
NE SPREGLEJTE
Posebno poročilo Varuha človekovih pravic: Dostopnost CSD za invalide
AKTUALNO – POMEMBNEJŠE PRAVNE NOVICE TEGA TEDNA
>> Zakonodaja o omejevanju dopusta v letih 2016 in 2017 neskladna z ustavo
Ustavno sodišče je ugotovilo, da sta bili določbi iz zakonov o ukrepih na področju plač v javnem sektorju za leti 2016 (12. člen) in 2017 (10. člen), po katerih je bilo število dni letnega dopusta v javnem sektorju omejeno na 35 dni, v neskladju z ustavo. Zakonski določbi sicer ne veljata več.
>> Ustavno sodišče potrdilo neustavnost ene od določb stečajnega zakona
Določba stečajnega zakona, po kateri odpust obveznosti v postopkih osebnega stečaja ni možen, če so bile dolžniku obveznosti že odpuščene pred manj kot desetimi leti, je po ugotovitvah ustavnega sodišča v neskladju z ustavo.
IZBRANO IZ SODNE PRAKSE
>> Sodba presenečenja
Sodba presenečenja pomeni, da je sodišče sprejelo odločitev na podlagi drugačne pravne ocene, z vidika katere bi bila za odločitev v sporu bistvena povsem druga dejstva in dokazi, oziroma je svojo odločitev oprlo na pravno podlago, na katero stranka ob zadostni skrbnosti ni mogla računati. Sodba presenečenja je povezana s pravico stranke, da se izreče o dejstvih in dokazih, kamor spada tudi pravica stranke, da se v postopku izreče o pravni podlagi spora oziroma o pravnih vprašanjih.
PREGLED SLOVENSKE ZAKONODAJE – MED NAJPOMEMBNEJŠIMI IZPOSTAVLJAMO
>> Dopolnitev poslovnika Fiskalnega sveta (primerjalnik)
V novem 20. členu poslovnika je določeno, kateri izmed članov Fiskalnega sveta po izteku funkcije nadaljuje z opravljanjem funkcije člana Fiskalnega sveta v primeru, če državni zbor ne izvoli kandidatov za obe prosti mesti.
>> Drugi novi predpisi: UL št. 155 – 156
STROKOVNI ČLANKI – IZBOR TEDNA
NOVI ZAKONI – OBJAVLJENI, A ŠE NE VELJAJO
>> Za dnevno obveščanje o novostih s področij, ki vas posebej zanimajo, se lahko naročite na storitve IUS Alert, Zakonodajna sled ali Pravni kliping.
DOBRO JE VEDETI
>> Priporočite Tednik IUS-INFO
Na povezavi lahko tudi svojim prijateljem in sodelavcem omogočite brezplačno prejemanje Tednika IUS-INFO, ki vsak četrtek vsebuje vse pomembne informacije o novih in spremenjenih predpisih, sodni praksi, aktualnem pravnem in političnem dogajanju v Sloveniji in EU ter novih strokovnih vsebinah na portalu IUS-INFO.
/by

Kakšna je odškodninska soodgovornost investitorja za poškodbe delavcev?

Tedensko obvestilo o pravnih novostih
December 2022, številka 49 / letnik XX.
>> Odškodninska odgovornost investitorja za poškodbe izvajalčevih delavcev
Po podatkih Inšpektorata RS za delo se je v letu 2021 na gradbiščih zgodilo 52 težjih delovnih nezgod, pri katerih so štirje delavci umrli. Za delovno nezgodo, ko se na gradbišču poškoduje delavec, odškodninsko odgovarja njegov delodajalec (izvajalec). Sodna praksa je odškodninsko odgovornost v razmerju do podizvajalčevih delavcev razširila tudi na glavnega izvajalca, ki vodi skupno gradbišče. V izjemnih primerih pa je možno, da bi bil v razmerju do poškodovanega delavca odškodninsko soodgovoren tudi naročnik (investitor), ki je izvajalcu z gradbeno pogodbo naročil izgradnjo objekta. V prispevku avtor poskuša odgovoriti na vprašanje, kakšna so merila za odškodninsko soodgovornost investitorja za poškodbe izvajalčevih delavcev na gradbišču.

Delovna nezgoda je nepredviden oziroma nepričakovan dogodek na delovnem mestu ali v delovnem okolju, ki se zgodi v času opravljanja dela ali izvira iz dela in ki povzroči poškodbo delavca (3. točka prvega odstavka 3. člena Zakona o varnosti in zdravju pri delu (ZVZD-1)). Ko so raziskana vsa dejstva in okoliščine glede delovne nezgode na gradbišču, nastopi čas, da pravno ugotovimo, kateri subjekt je odškodninsko odgovoren v razmerju do poškodovanega delavca (ali do Zavoda za zdravstveno zavarovanje Slovenije).

 

V DANAŠNJEM TEDNIKU:
› Novosti
› Aktualno
› Izbrano iz sodne prakse
› Pregled slovenske zakonodaje		 › Strokovni članki
› IUS kolumna
› Dobro je vedeti
NE SPREGLEJTE
Poročilo o delu policije 2021
AKTUALNO – POMEMBNEJŠE PRAVNE NOVICE TEGA TEDNA
>> Vlada sprejela predlog zakona o pomoči gospodarstvu za 2023 v višini 1,2 milijarde evrov
Vlada RS je sprejela Predlog zakona o pomoči gospodarstvu za omilitev posledic energetske krize. Pomoč gospodarstvu vključuje subvencioniranje visokih cen električne energije, zemeljskega plina in tehnološke pare, subvencioniranje dveh ukrepov za ohranjanje delovnih mest ter ukrepe za zagotavljanje likvidnosti podjetij. Ocenjena skupna višina možne pomoči v okviru vseh ukrepov je 1,2 milijarde evrov.
>> Vlada s predlogom novele zakona o javnem naročanju odpravlja protiustavnost
Vlada je sprejela predlog novele zakona o javnem naročanju. Z njim med drugim sledi odločbi ustavnega sodišča z meseca maja letos, s katero so ustavni sodniki ugotovili, da določila o avtomatičnem izločanju podjetij z dvema pravnomočnima prekrškoma s področja delovnega časa in počitka iz postopkov javnih naročil niso skladna z ustavo.
IZBRANO IZ SODNE PRAKSE
>> Upoštevanje bruto ali neto zneska v izvršbi
V izvršilnem postopku mora izvršilno sodišče javne dajatve glede obveznosti iz izvršilnega naslova upoštevati enako, kot bi to storil upnik sam. Pri tem pa mora tudi upoštevati, da so javnopravne dajatve lahko različne glede na vrsto obveznosti ter da nekatere obveznosti niso osnova za plačilo davkov in prispevkov.
PREGLED SLOVENSKE ZAKONODAJE – MED NAJPOMEMBNEJŠIMI IZPOSTAVLJAMO
>> Spremembe Zakona o voznikih
Novela ZVoz-1E podaljšuje rok za zamenjavo vozniških dovoljenj, izdanih na obrazcih, ki ne izpolnjujejo vseh zahtev, določenih v direktivi 2006/126/ES do njenega skrajnega roka, t.j. 19. januarja 2033 (primerjalnik 93. člena), spreminja in dopolnjuje določbo v poglavju pooblastil inšpekcijskih in drugih nadzornih organov ter določbi v poglavju zdravniških spričeval.
>> Spremembe Zakona o starševskem varstvu in družinskih prejemkih
Glavni cilj novele ZSDP-1F, ki začne veljati 21. decembra in se uporabljati 1. aprila, je povečanje otrokove koristi, med drugim pa spreminja tudi ureditev očetovskega in starševskega dopusta.
>> Spremembe Zakona o delovnem času in obveznih počitkih mobilnih delavcev ter o zapisovalni opremi v cestnih prevozih (primerjalnik)
Od 1. januarja se kot glavni kriterij pri določanju delovnega časa voznikov pri prevozu potnikov določi vrsta in ne dolžina linije, skladno s stališčem Ustavnega sodišča, da je potrebno pri določanju delovnega časa voznika pri prevozu potnikov upoštevati specifičnost opravljanja prevozov na linijah tudi v primerjavi z delavci, za katere glede delovnega časa veljajo določila ZDR-1.
>> Drugi novi predpisi: UL št. 150 – 154
STROKOVNI ČLANKI – IZBOR TEDNA
>> Priporočite Tednik IUS-INFO
Na povezavi lahko tudi svojim prijateljem in sodelavcem omogočite brezplačno prejemanje Tednika IUS-INFO, ki vsak četrtek vsebuje vse pomembne informacije o novih in spremenjenih predpisih, sodni praksi, aktualnem pravnem in političnem dogajanju v Sloveniji in EU ter novih strokovnih vsebinah na portalu IUS-INFO.
/by