E-bilten, št. 194 z dne 3. decembra 2025
Drage bralke, dragi bralci,
v prazničnem decembru, ko se leto obrača h koncu, vam pošiljamo še zadnji e-bilten v 2025, v katerem izpostavljamo ključne novosti na področju gradbenega pogodbenega prava in javne varnosti. Dotaknemo se pomena skrbno pripravljenega končnega obračuna, ki zagotavlja jasen in pravičen zaključek gradbenega projekta, pogledamo v spremembe, ki jih prinašajo novejše pogodbe FIDIC 2017 in njihov komentar v prihajajočem priročniku, ter povzemamo bistvene poudarke ZNUZJV, novega omnibusnega zakona, namenjenega krepitvi varnostnih mehanizmov v Sloveniji.
Želimo vam mirne praznike in uspešen začetek novega leta.
|
ZNUZJV – zakon, ki postavlja nova pravila igre za policijo in državljane |
|
ZNUZJV je omnibusni zakon, ki uvaja nujne ukrepe za zagotavljanje javne varnosti, pri čemer posega v več področnih zakonov. Med ključnimi novostmi je možnost policijskega vstopa in pregleda prostorov ali vozil brez sodne odredbe v primerih neposredne nevarnosti za življenje, zdravje ali premoženje večje vrednosti, ob obveznosti poročanja o vsakem takem posegu. Zakon širi tudi primere, ko se kazniva dejanja preganjajo po uradni dolžnosti, spreminja razpon kazni za nasilništvo ter tatvino majhne vrednosti opredeljuje kot prekršek. Policiji daje dodatna pooblastila za uporabo tehničnih nadzornih sredstev na posebej določenih varnostno tveganih območjih, pri čemer zahteva sorazmernost in časovno omejenost ukrepa. Spremembe posegajo tudi v spremljevalne zakonodaje z namenom prilagoditve novim varnostnim mehanizmom. |
|
Končni obračun – pravni zaključek gradbene pogodbe |
|
Končni obračun je ključni pravni zaključek gradbene pogodbe, s katerim naročnik in izvajalec dokončno uredita izvedena dela, plačila, odprte obveznosti in sporna vprašanja. PGU 2020 določajo jasen postopek, roke ter pravne učinke obračuna, ki v praksi veljajo kot zunajsodna poravnava. Obračun je veljaven tudi, če vključuje sporne postavke, po podpisu pa novih zahtevkov ni več mogoče uveljavljati (razen zakonskih). Dobro oblikovana pogodba o končnem obračunu zagotavlja preglednost, zmanjšuje tveganje sporov in prinaša pravno varnost ob zaključku projekta. |
|
Novi priročnik FIDIC v praksi – Primerjava izdaj 1999 in 2017 s komentarjem po slovenskem pravu |
|
Nove pogodbe FIDIC iz leta 2017 so bistveno obsežnejše od izdaj iz 1999 in prinašajo številne vsebinske spremembe, katerih cilj je večja preglednost, formalizacija postopkov ter preprečevanje sporov. Določila so podrobnejša, vloge udeležencev drugače uravnotežene, postopki pa časovno strogo omejeni. Ključna novost je izenačitev položaja strank pri uveljavljanju zahtevkov – tudi naročnik ima zdaj 28-dnevni prekluzivni rok za njihovo naznanitev. Vsi zahtevki so združeni v enoten postopek po členu 20, ki vključuje obvezna obvestila, odzive in odločitve inženirja. Pomembna sprememba je tudi novi podčlen 3.7, ki uvaja formalen, dvostopenjski postopek od posveta do zavezujoče odločitve v 42 dneh. Pogodbe 2017 poudarjajo tudi preprečevanje sporov: stalna komisija KIRS (DAAB) ima svetovalno in preventivno vlogo pri sprotnem reševanju nesoglasij. Priročnik FIDIC v praksi bo te razlike med izdajama 1999 in 2017 predstavil ob poglobljenem komentarju po slovenskem pravu in z vidika domače prakse. |

